정권교체 이뤄져도 청와대는 계속 볼 수 있을까?

청와대 개방, 2025년에도 계속될까

2022년 5월 10일, 청와대는 74년 만에 국민 품으로 돌아왔다. 당시 윤석열 대통령은 집무실을 용산으로 옮기며, 청와대를 완전 개방하겠다고 발표했고, 그 후 청와대는 단순한 ‘행정기관’이 아닌 ‘시민의 공간’으로 재탄생했다.

개방 이후 지금까지 700만 명 이상이 청와대를 다녀갔으며, 외국인 관람객만 해도 80만 명을 넘어섰다. 영빈관과 상춘재 앞에선 사진 촬영이 일상화됐고, 본관 앞 잔디밭에서는 매주 문화공연이 열린다. 과거 고위층과 대통령의 전유물이던 공간이, 이제는 시민의 산책로이자 문화광장으로 자리잡은 것이다.

하지만 2025년 들어 정국이 크게 흔들리며, 청와대의 운명을 둘러싼 논쟁이 다시 수면 위로 떠오르고 있다. 윤석열 전 대통령이 파면되며 조기 대선이 치러졌고, 야당을 중심으로 “청와대 집무실 복귀” 가능성이 공공연하게 언급되고 있기 때문이다.

2025년 현재, 청와대는 어떤 방식으로 운영되고 있으며, 향후 개방은 지속될 수 있을까. 그 현황과 전망을 짚어본다.

운영은 상시 개방… 일부는 제한 입장

청와대는 현재 상시 개방 체제를 유지하고 있다. 공식 휴관일은 매주 화요일이며, 공휴일이 화요일일 경우 다음 날인 수요일로 대체된다. 2025년 기준 관람 시간은 3월부터 11월까지는 오전 9시부터 오후 6시, 12월부터 2월까지는 오후 5시까지로 운영된다.

입장은 하루 6회차(09:00, 10:30, 12:00, 13:30, 15:00, 17:00)로 나뉘며, 회차당 인원 제한이 있어 하루 총 2,000명까지만 입장이 가능하다. 사전 예약이 필수이며, 온라인 누리집(www.opencheongwadae.kr) 또는 모바일 앱을 통해 최대 4주 전부터 예약할 수 있다. 본인 인증 절차와 QR코드 확인 등 절차도 병행된다.

다만 만 65세 이상 고령자, 장애인, 국가보훈대상자, 외국인은 현장 접수가 가능하다. 이들을 위한 현장 접수는 하루 2회(오전 9시, 오후 1시 30분), 각 500명 규모로 운영된다. 고령층이나 외국인 관광객의 접근성 확보를 위한 조치다.

관람 시간은 약 60~90분이며, 주요 관람 구역은 본관, 영빈관, 상춘재, 춘추관 등으로 구성된다. 또한 2025년 5월 1일부터 6일까지는 특별행사로 ‘청와대 밤마실 야간개방’이 진행돼 일시적으로 관람 시간이 오후 7시까지 연장되며, 태권도 공연과 문화 행사가 함께 운영된다.

 

 

문화공간으로의 전환… 관람 이상의 경험

청와대는 단순한 관람 공간을 넘어 ‘복합문화공간’으로 자리 잡아가고 있다. 이를 위해 청와대재단은 산책로 정비, 수목 안내 책자 제작, 전시 프로그램 확대 등 다양한 작업을 이어가고 있다. 음악회, 사진전, 미디어아트 전시 등 시민 참여형 행사도 정례화됐다.

특히 ‘청와대 음악회’와 같은 프로그램은 일부 예약 회차에 포함돼 있어, 단순히 공간을 구경하는 데 그치지 않고 콘텐츠 소비와 문화 향유가 동시에 이뤄진다는 점에서 관람 만족도가 높다는 평가를 받고 있다. 이는 궁궐이나 공원과 차별화되는 지점이다.

또한 어린이 대상 체험 프로그램, 역사 교육 콘텐츠도 강화돼 가족 단위 방문객이 꾸준히 증가하고 있다. 청와대가 문화·교육·체험의 복합 거점으로 진화하고 있는 셈이다. 단순 개방이 아니라 ‘일상 공간으로의 환원’이라는 정책 목적이 실제로 구현되고 있다는 점에서 의의가 있다.

정권 교체 변수… 집무실 복귀 논의는 시작됐다

문제는 정치권의 변화다. 2025년 4월 조기 대선 이후 새 정부가 출범하면서 청와대의 향후 운영 방침이 불투명해지고 있다.

더불어민주당 김민석 최고위원은 “청와대는 윤석열 흔적이 없는 순수한 공간”이라며 청와대 복귀의 상징성과 실효성을 동시에 강조한 바 있다. 일부 야당 인사들은 선대위 차원에서 청와대 답사를 마쳤으며, 100일 기자회견을 청와대에서 여는 방안도 내부적으로 논의하고 있다고 전해진다.

만약 차기 대통령이 청와대를 다시 집무실로 사용할 경우, 현재의 개방 구조는 상당 부분 수정될 수밖에 없다. 대통령 집무동으로 복귀하면 본관을 포함한 일부 핵심 공간은 보안상 비공개로 전환될 가능성이 높다.

다만 실제로는 국가위기관리센터 등 주요 안보 시설은 현재도 비공개 구역으로 남아 있으며, 기술적 설비(예: 도청 방지 시스템 등)를 갖추면 업무 공간과 관람 공간의 분리 운영도 불가능하지 않다는 주장도 존재한다.

한편으로는 대통령이 청와대를 복귀하더라도, 영빈관, 상춘재, 녹지원 등은 문화행사 공간으로 유지될 수 있다는 시나리오도 존재한다. 이는 과거 청와대 일부가 외빈 접견이나 전통문화 행사에 사용되었던 선례에 따른 것이다.

결론: 청와대 개방, ‘되돌릴 수 없는 흐름’이 될까

정권이 바뀔 때마다 청와대는 늘 정치적 상징 공간이 된다. 그러나 700만 명 이상의 국민이 이미 다녀갔고, 수많은 문화예술 행사가 열리는 현재의 청와대는 단순한 ‘대통령 집무실 후보지’가 아니다.

이제 청와대는 공공문화자산이며, 시민 공간이라는 공감대가 형성돼 있다. 일부 공간의 보안적 재조정은 가능하겠지만, 완전한 회귀는 현실적으로 어렵다는 분석도 나온다. 정책이 아니라 ‘국민의 기억’이 이 공간을 시민의 공간으로 고착화시키고 있는 셈이다.

청와대 개방은 단지 관람의 문제가 아니다. 권력에서 시민으로, 배제에서 환대로, 상징에서 일상으로 넘어가는 흐름이다. 그리고 이 흐름은 쉽게 되돌리기 어려워지고 있다.